练城信息门户网>国际>英国政治地震:这个才10岁的机构,咋就成了首相头上的太上皇

英国政治地震:这个才10岁的机构,咋就成了首相头上的太上皇

2019-11-01 12:14:14来源:admin

刚刚过去的9月24日注定是英国司法史上的一天——在当地时间9月24日上午举行的为期三天的听证会后,英国最高法院裁定,约翰逊首相强迫议会休会的决定是非法的。

后来,下议院议长伯克豪斯宣布议会将在第二天早上恢复工作。正在纽约出席联合国大会的英国首相约翰逊表示,他“强烈反对”这一裁决,但会尊重它。约翰逊的团队否认了他辞职的可能性。

英国《金融时报》文章指出,最高法院的决定是一个里程碑式的决定,这表明法院将拥有更广泛的权力来审查政府做出的政治决定。影响将是长期的。相比之下,代表立法权的议会迫使总理陷入暂时的政治动荡。

特别值得注意的是,对总理“夺权”的最高法院实际上有点“乳臭未干”。这不是一个长期的机构,但刚刚成立10年。

英国以前没有最高法院吗?是的,没有。历史上,由于英国是一个联合王国,英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰都有自己的高等法院,每个法院都根据不同的法典原则行使其仲裁权。在苏格兰,最高法院的判决标准不同于其他三个国家,因为它不同于大陆法系的其他地区(判例法在英国其他地区实施)。国王可以施加很大影响的枢密院司法委员会享有名义上的最终仲裁权力,但一般来说它不会发挥作用。

19世纪后,随着英国行政一体化的加强,考虑到一些诉讼确实需要在英国一级进行仲裁,英国议会采取了一个奇怪的步骤:授予自己最高的司法仲裁权——上议院通过投票作为其他国家最高法院的仲裁权。

这条规则似乎极不合理,但实际上它有自己的考虑:由于英国议会负责立法,议员们对法案的原则有着清晰的理解,更不用说上院相当多的议员都是来自英国四大王国的高等法院法官,他们的判决也不算不专业。到20世纪下半叶,司法仲裁的权力已经成为上议院仅存的少数权力之一。

英国加入欧盟后,随着欧盟法律体系的逐步加强,这种混淆司法和立法权的“权宜之计”开始受到批评,并被认为有可能违反《欧洲人权公约》的规定。基于这一背景,有人认为上院前常设上诉法官随时都可能受到《欧洲人权公约》的质疑,应该单独设立一个“最高法院”。

然而,这一观点一开始遭到反对。高级法官廖柏嘉勋爵(Lord Liao Baijia)表示关切的是,联合王国最高法院的法官有机会比上议院的前法官拥有更多的权力,从而扩大了他们的权力,甚至造成了司法权力欺凌立法和行政权力的问题。

然而,英国最终通过了2005年宪法改革法案。根据该法,联合王国最高法院于2009年10月1日开始运作。然而,在最高法院成立之初,一些人表示不满——苏格兰坚持认为法院的成立是对其司法权的犯罪,因此坚持保留自己的刑事司法仲裁权。所以今天,如果在苏格兰提起刑事诉讼,苏格兰高等法院仍然享有刑事仲裁权。

然而,从目前来看,许多资深法官的担忧依然存在。自最高法院成立以来,它必然会进行有利于自己的司法权力扩张。然而,没有人预料到第一次世界大战中高等法院的权力扩张会卷入英国目前面临的“英国退出欧盟”纠葛。在此之前,代表立法的英国议会和代表政府的英国首相已经在这个问题上陷入了争斗。现在代表正义的最高法院也发出了自己的声音。这意味着这场斗争的最终结果可能会决定立法、司法和行政这三大权力中哪一个在英国更强或更弱。在这种情况下,“英国退出欧盟”问题的最终方向不仅将决定英国的对外贸易和外交,也将深刻影响英国的内政。这正成为塑造英国未来的关键战役。

(齐鲁晚报,齐鲁一点记者王宇)

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