为了贯彻党的十九大关于各级党组织和全体党员带头尊重法律、守法的要求, 为贯彻落实国家机关《中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行谁执法、谁普法普法责任制的意见》,吉林省省委近日联合发布了《关于推进吉林省国家工作人员庭审审计规范化、制度化的意见》。 要抓住领导干部这一“关键少数群体”,通过案例进行生动的法律解释,完善和完善日常法律学习制度,促进吉林省国家工作人员出庭作证的规范化和制度化。
《意见》指出,开展国家工作人员出庭作证活动是提高领导干部运用法治思想和方法能力的重要举措。各地各部门要把参加庭审的国家工作人员作为落实“谁执法、谁宣传”责任制的重要一步,纳入国家工作人员学习和使用法律制度的重要内容,高度重视,系统安排,建立长效工作机制。要把庭审审计作为党委(党组)中心组织学习法律的重要形式,制定本部门地方国家工作人员庭审审计计划。国家工作人员应至少每年审核一次庭审。我们应该建立一个固定的联系机制,让国家工作人员出席法庭听证会。同时,要创新听证形式,扩大听证覆盖面,将听证与机关法律活动、机关法律文化建设、法律文化建设紧密结合,提高法律教育效果。
《意见》明确指出,庭审活动可以在线观看或以现场庭审的形式进行,主要形式是在线观看庭审视频。同时,人民法院、司法部和国家普法办公室在中国审判宣传网、中国普法网、中国法律服务网和吉林司法宣传网上设立特区,选择适合国家工作人员观看的行政案件和刑事案件,并在平台上推荐给各级国家机关选择参加审判。
《意见》要求,在涉及重大公共利益、高度社会关注或可能发生群体性事件的行政案件中,作出行政行为的机关负责人应当出庭应诉,作出行政行为的机关或机构负责人应当出席庭审。此外,行政复议机关应当举行重大、疑难、复杂或者高度关注的行政复议案件听证,作出行政行为的机关负责人和具体承办单位应当出席听证,委托代理人除外。
王婕妤,东亚经贸记者,周东奎,实习生张宇轩
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